公元前238年，嬴政于冠礼之后正式亲政。他生于赵国邯郸，原名赵政，自幼为质，饱尝艰辛。巍峨秦宫之中，嬴政一步步走向大殿，幼时遭遇的欺凌与追杀仍历历在目。他十三岁归秦登基，却因年少受制于相国吕不韦与太后赵姬。而今赵姬已倒，吕不韦地位岌岌可危，嬴政这只蛰伏已久的猛虎，即将长啸天下。据报叛贼嫪毐已逃至洛阳，嬴政对其深恶痛绝，决意亲自擒拿。 繁华热闹的洛阳城内，一家酒肆中，女扮男装的公孙丽与荆轲正在歇脚用餐。自安葬祖父后，他们便依公孙羽遗愿启程寻找鲁勾践大侠。邻桌，嬴政带着成蟜、李仲饮酒，目睹洛阳富庶，嬴政暗忖有朝一日定要将天下豪富聚于咸阳——若能将天下财富汇集咸阳，谁为天下之主便一目了然。 此时店内走进一位妙龄女子，不幸遭恶徒调戏，嬴政仗义出手，公孙丽从旁相助。见公孙丽身手不凡，嬴政邀其共饮，自称姓赵。公孙丽误以为他是赵人，毫无防备地抱怨强秦暴政。嬴政含笑转移话题，三人把酒言欢。 荆轲醉酒，公孙丽送他回房。荆轲醉中呓语，吐露倾慕之情。公孙丽闻言面颊微红，匆匆为他盖好被子离去。嬴政亦醉意朦胧，步履蹒跚地推门入室就寝。 天明时分，公孙丽惊见嬴政竟在自己床上，失声惊呼。嬴政惊醒，见状并未惊慌，想来是昨夜醉后误入房间。他无意间脱口而出"寡人"二字，公孙丽惊疑不定，嬴政笑称私下喜好假想为王。公孙丽犹自震惊于与男子共度一夜，只催他速离。更衣时嬴政竟厚颜逗弄，笑言同为男子不必羞怯，甚至戏称可代为更衣。见公孙丽羞窘难当，嬴政大笑作罢，先行下楼用膳。 荆轲前来唤师妹起床，恰遇嬴政出门，震惊不已。嬴政简略解释误宿之事便下楼用膳。公孙丽随后而出，面对师兄略显紧张。这场乌龙终究不便深究。此时嬴政接到探报已寻得嫪毐下落，特向公孙丽辞行，相约后会有期。 暗室之中，嫪毐被悬吊中央，遍体鳞伤。吕不韦暗中擒获此人——当年他送嫪毐入宫本为控制太后，令其不再纠缠自己。如今嫪毐败落，吕不韦为守秘决意灭口。却不知嬴政早已潜伏室外，将秘密尽收耳中。嬴政推门而入，吕不韦惊问大王何故在此。殊不知这正是嬴政设下的困局。目的既达，嬴政褫夺吕不韦实权，仅余相国虚衔。 丹顶门主觊觎鹄落剑法已久，得此剑法者可敌万军。相传此剑法为大侠盖聂所创，后传于公孙羽。公孙羽殁于濮阳之战，唯留孙女公孙丽。丹顶门派人试探公孙丽剑法，确认后悄然离去。 公孙丽不明对方来历，当即决定与荆轲离开洛阳。行至街市，她惊觉祖父所赠银簪遗失，心急如焚，欲返寻之。荆轲怜其劳顿，让她原地等候，独自返回寻找。 银簪果然遗落客栈。荆轲刚取回簪子，丹顶门人去而复返，此次人手倍增，意在生擒公孙丽。荆轲自不会透露师妹行踪，双方交手。激战中荆轲逃入树林，危殆之际，剑痴鲁勾践骤然现身相救。 另一边，嬴政处理完嫪毐事宜，特往卫王府邸。此府乃当年卫国归附时嬴政亲赐卫王。突然驾临令卫王心惊胆战，听闻嬴政只为解卫国风俗，尤重女子喜好，方才安心，滔滔不绝逐一介绍。 离府后，嬴政竟在酒肆重遇公孙丽。他本在独酌，公孙丽恰入内等候荆轲。二人惊喜交加，未及叙话，突有刺客闯入。公孙丽为护嬴政中剑昏迷。嬴政怒斥其为嫪毐余党，下令格杀勿论。 嬴政携公孙丽至卫王府救治，从大夫处得知其为女儿身。凝视昏迷中紧蹙双眉的佳人，嬴政蓦然发现她颈间佩戴的玉佩竟如此眼熟。