2011年盛夏。乡间小路上突然传来急促的呼救声，警察程光辉闻声立即跃入水中，奋力救起落水者。在村民们的连声道谢中，他浑身湿透地默默离开，谁知刚回到警局又被人泼了一身水。张所正说着最近乌鸦飞得反常，急促的报警电话突然响起——周家湾出事了！众人火速赶往这个总是不太平的村庄。在周家湾，暴脾气的周大齐因口角之争竟将水务稽查人员打得奄奄一息，而这位周大齐恰是程光辉的老同学。闻讯赶来的周叔怒不可遏地扇了儿子耳光，随即将他交给警方严加管教。待警察离去，背叛周家的董学明顿时成了众矢之的。 返程途中，周大齐依旧毫无悔意。当周叔得知张梅竟是儿子的初中同学时，眼中闪过一丝诧异。他一心想要张梅留在周家湾，毕竟母女俩都靠着村里接济，可张梅心里却另有打算。董学明前来送粽子示好，却被周叔当众摆了一道，立场分明。本想回避此案的程光辉，终究被张所以"只是老同学"为由叫了回来。听闻董学明要竞选村主任，即将退休的周叔大为不满，盘算着让儿子与他搭档。 审讯室里，周大齐对着程光辉和张所提出各种刁钻要求，扬言不满足就拒不配合。周叔力推张梅担任妇女主任，董学明虽心有不甘却无可奈何。当验伤报告显示仅为轻微伤时，程光辉既愤懑又无奈，只得释放周大齐。谁知这家伙得寸进尺，不仅缠着程光辉胡闹，还讥讽他这辈子只能当个小警察，等成家后就明白了。 忍无可忍的程光辉挥拳相向，周大齐却赖着要警车送他回家。后座上的周大齐不断挑衅，程光辉握紧方向盘强忍怒火，最终还是在半路停车要求决斗。待周大齐刚下车，警车便绝尘而去。望着后视镜里渐远的村庄，程光辉不禁感慨周家湾的复杂局面，埋怨张所畏首畏尾，却不知这潭浑水深不可测。 周叔精心准备了接风宴，席间向儿子剖析局势：如今全村都视董学明为叛徒，却不知水务稽查之事正是他一手策划，早就算准了董学明的反应。路边蹲着的程光辉被张所见着，这位老警察望着月亮安慰他："周家湾的月亮会圆的，西乡的月亮也会圆的。"果然，周家湾的用水问题惊动了市长办公室，在各方努力下终于得到解决。 决心竞选的董学明面对妻子的劝阻，坦言不能眼看周家湾沦为周家父子的天下。当晚，一群暴徒闯进他家，将其殴打入院。前来录口供的程光辉发现董学明欲言又止，而周家父子假惺惺前来探视。当着警察的面，周叔"好心"提议让董学明与周大齐搭班子工作，这句话让病床上的董学明瞬间激动得浑身发抖。